Việc thực hiện đánh giá, xếp hạng kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính (CCHC) của các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa năm 2021 được thực hiện theo Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số 4044/QĐ-UBND ngày 08/11/2021 của UBND tỉnh. Có 44 cơ quan, đơn vị, địa phương là đối tượng thực hiện đánh giá, xếp hạng kết quả CCHC thuộc phạm vi thẩm định của Hội đồng thẩm định kết quả đánh giá, xếp hạng CCHC tỉnh (gọi tắt là Hội đồng thẩm định tỉnh) và do UBND tỉnh xếp hạng, bao gồm: 21 Sở, ngành thuộc tỉnh, 08 UBND các huyện, thị xã, thành phố, 06 cơ quan ngành dọc của Trung ương đặt tại tỉnh (Cục Thuế tỉnh, Cục Hải quan tỉnh, Công an tỉnh, Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh, Kho bạc Nhà nước tỉnh, Bảo hiểm Xã hội tỉnh) và 09 đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND tỉnh.
Đây là năm thứ 5 liên tiếp, các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện tự đánh giá, chấm điểm Chỉ số CCHC của đơn vị mình và nộp hồ sơ đề nghị thẩm định trên Phần mềm quản lý chấm điểm – Bộ chỉ số CCHC các cấp tỉnh Khánh Hòa (địa chỉ truy cập: pari.khanhhoa.gov.vn). Thời hạn nộp hồ sơ là trước 23 giờ 59 phút ngày 20/12/2021. 100% cơ quan, đơn vị nộp hồ sơ đề nghị thẩm định trên phần mềm đúng thời gian quy định.
Cùng thời điểm, Tổ giúp việc Hội đồng thẩm định tỉnh (gọi tắt là Tổ giúp việc) do Giám đốc Sở Nội vụ – Phó Chủ tịch Hội đồng thẩm định tỉnh làm Tổ trưởng đã tổ chức họp thông qua phương án thẩm định và lịch làm việc của Tổ giúp việc. Theo đó, Tổ giúp việc sẽ có thời gian thẩm định hồ sơ lần 1 từ ngày 21/12/2021–28/12/2021, các cơ quan, đơn vị, địa phương có 2 ngày (29/12/2021–30/12/2021) để thực hiện giải trình bổ sung đối với các tiêu chí, tiêu chí thành phần có điểm thẩm định khác so với kết quả tự đánh giá, chấm điểm của đơn vị. Từ ngày 31/12/2021-04/01/2022, các thành viên Tổ giúp việc tiến hành thẩm định lần 2 trước khi tổng hợp kết quả báo cáo Hội đồng thẩm định tỉnh.
Năm nay là năm đầu tiên áp dụng quy định “điểm thẩm định lần 2 chỉ được cộng thêm tối đa 70% số điểm chênh lệch so với điểm thẩm định lần 1” đã tạo áp lực khá lớn lên việc chuẩn bị hồ sơ, giải trình và cung cấp tài liệu minh chứng của các cơ quan, đơn vị, địa phương vì nếu chuẩn bị hồ sơ không chu đáo như những năm trước thì điểm thẩm định tăng thêm sau khi giải trình bổ sung sẽ bị giảm đi một phần điểm đáng kể. Do đó, kết quả thẩm định lần 1 năm nay số lượng đơn vị đạt kết quả Tốt khá nhiều (20/44 đơn vị) so với kết quả thẩm định lần 1 năm 2020 (chỉ có 10/44 đơn vị đạt kết quả Tốt). Điều này cũng giúp cho việc thẩm định lần 2 của các thành viên Tổ giúp việc giảm bớt áp lực khá nhiều trong bối cảnh thời gian thẩm định lần 2 còn lại khá ngắn (5 ngày bao gồm cả 3 ngày nghỉ Tết dương lịch).
Ngày 06/01/2022, Chủ tịch UBND tỉnh – Chủ tịch Hội đồng thẩm định tỉnh chủ trì cuộc họp xem xét kết quả tổng hợp việc đánh giá, xếp hạng công tác CCHC của các cơ quan, đơn vị, địa phương và phương án khen thưởng đối với các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác CCHC năm 2021. Hoàn thiện hồ sơ trình Chủ tịch UBND tỉnh công bố kết quả xếp hạng CCHC của các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa năm 2021.
Ngày 11/01/2022, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 107/QĐ-UBND về việc phê duyệt và công bố Chỉ số và xếp hạng kết quả CCHC năm 2021, theo đó kết quả xếp hạng Chỉ số CCHC của các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa năm 2021 như sau:
– Xếp hạng Tốt: 30 cơ quan, đơn vị (gồm 15 Sở, 5 cơ quan ngành dọc, 3 đơn vị cấp huyện, 7 đơn vị sự nghiệp) – tăng 01 so với năm 2020;
– Xếp hạng Khá: 13 cơ quan, đơn vị (gồm 5 Sở, 1 cơ quan ngành dọc, 5 đơn vị cấp huyện và 2 đơn vị sự nghiệp) – tăng 02 so với năm 2020;
– Xếp hạng Trung bình: 01 đơn vị – giảm 03 so với năm 2020;
– Xếp hạng Yếu: 0 đơn vị – không thay đổi so với năm 2020.
Kết quả trên cho thấy, công tác CCHC của các cơ quan, đơn vị, địa phương trong năm 2021 tiếp tục có những chuyển biến tích cực, 68,18% đơn vị thuộc thẩm quyền đánh giá của Hội đồng thẩm định tỉnh xếp hạng Tốt, đạt tỷ lệ cao nhất trong 10 năm qua. Trong đó, có 18/30 đơn vị xếp hạng Tốt có Chỉ số CCHC trên 90% (tăng 6 đơn 1vị so với năm 2020). Đồng thời số lượng đơn vị xếp hạng Trung bình cũng giảm đáng kể so với năm 2020 (giảm 3 đơn vị) và không còn đơn vị xếp hạng Yếu.
Năm 2021, Khối các Sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh có 10 đơn vị có Chỉ số CCHC tăng, trong đó có 3 đơn vị có chỉ số tăng giúp cải thiện kết quả xếp hạng từ Khá lên Tốt (Sở Tư pháp), từ Trung bình lên Tốt (Sở Kế hoạch và Đầu tư), từ Trung bình lên Khá (Sở Tài nguyên và Môi trường). Trong 11 đơn vị có chỉ số giảm, có 2 đơn vị bị thay đổi kết quả xếp hạng từ Tốt xuống Khá là Sở Du lịch và Sở Giáo dục và Đào tạo.
Đối với Khối các cơ quan ngành dọc trên địa bàn tỉnh có 4/6 đơn vị có Chỉ số CCHC tăng so với năm 2021, trong đó tăng nhiều nhất là Kho bạc Nhà nước tỉnh (7,51%), có 2/6 đơn vị có Chỉ số giảm, trong đó Công an tỉnh giảm nhiều nhất (-7,36%), đồng thời làm thay đổi kết quả xếp hạng CCHC từ loại Tốt xuống loại Khá.
Đối với khối UBND cấp huyện, số đơn vị được xếp hạng Tốt tăng 1 đơn vị so với năm 2020. Có 4/8 đơn vị cấp huyện có chỉ số tăng so với năm 2020, trong đó UBND huyện Cam Lâm tăng nhiều nhất 7,62%, tiếp đến là UBND thành phố Cam Ranh (tăng 6,96%) đồng thời làm thay đổi kết quả xếp hạng CCHC từ Khá lên Tốt. Có 4/8 đơn vị cấp huyện có chỉ số giảm so với năm 2020, trong đó UBND huyện Vạn Ninh giảm nhiều nhất 5,22%.
Đối với các đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND tỉnh, kết quả xếp hạng CCHC năm 2021 có sự chuyển biến tích cực nhất trong các khối đánh giá, tăng thêm 1 đơn vị được xếp hạng Tốt và không còn đơn vị xếp hạng Trung bình. Chỉ có 1 đơn vị có chỉ số CCHC giảm, tuy nhiên tỷ lệ giảm rất ít (-0,05%), đơn vị có chỉ số tăng nhiều nhất là Trường Cao đẳng Y tế Khánh Hòa (tăng 9,89%), đồng thời làm thay đổi kết quả xếp hạng CCHC từ hạng Trung bình lên hạng Khá.
Như vậy, mặc dù bộ tiêu chí đánh giá năm 2021 có nhiều thay đổi cả về tiêu chí và cách đánh giá, chặt chẽ hơn và mức độ yêu cầu phải đạt được đặt ra cao hơn các năm trước nhưng số lượng cơ quan, đơn vị, địa phương đạt kết quả Tốt và có Chỉ số CCHC đạt trên 90% nhiều nhất từ trước đến nay. Có nhiều đơn vị có Chỉ số CCHC tăng ấn tượng so với năm 2020 như: Sở Kế hoạch và Đầu tư (tăng 18,18%), Sở Tài nguyên và Môi trường (tăng 13,20%), Sở Tư pháp (tăng 11,29%), Trường Cao đẳng Y tế Khánh Hòa (tăng 9,89%),… Kết quả này cho thấy việc Chương trình hành động số 12-CTr/TU ngày 31/3/2017 của Tỉnh ủy về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 (khóa X) về đẩy mạnh CCHC, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và Chỉ thị số 12/CT-UBND ngày 26/5/2017 của UBND tỉnh triển khai Chương trình hành động số 12-CTr/TU ngày 31/3/2017 của Tỉnh ủy được quán triệt và thực hiện nghiêm túc tiếp tục góp phần làm chuyển biến sâu sắc nhận thức của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương trong công tác chỉ đạo, điều hành CCHC, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, chất lượng phục vụ Nhân dân của hệ thống hành chính tỉnh.
